الإجازة خلصت والبرلمان راجع.. متي يبدأ دور الانعقاد الثاني وماذا تقول اللائحة؟

بعد انتهاء الإجازة البرلمانية، يستعد مجلس النواب برئاسة المستشار هشام بدوي للعودة إلى ممارسة أعماله التشريعية والرقابية، مع انطلاق دور الانعقاد العادي الثاني من الفصل التشريعي الثالث، والمقرر أن يبدأ خلال شهر أكتوبر المقبل، وفقًا للقواعد الدستورية واللائحة الداخلية المنظمة لعمل المجلس.

عودة مجلس النواب 

وتحسم النصوص الدستورية واللائحية موعد عودة مجلس النواب، إذ تنص المادة 115 من الدستور على أن يدعو رئيس الجمهورية مجلس النواب للانعقاد للدور العادي السنوي قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، وإذا لم تصدر الدعوة، يجتمع المجلس بحكم الدستور في اليوم المحدد.
كما تنص المادة ذاتها على أن يستمر دور الانعقاد العادي لمدة تسعة أشهر على الأقل، ويُفض رئيس الجمهورية دور الانعقاد بعد موافقة المجلس، ولا يجوز فضه قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة.
وتكرر المادة 274 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب القاعدة الخاصة بموعد بدء دور الانعقاد، حيث تنص على أن يدعو رئيس الجمهورية المجلس للانعقاد للدور العادي السنوي قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة، يجتمع المجلس بحكم الدستور في اليوم المذكور.
وتحدد المادة نفسها مدة دور الانعقاد العادي، حيث تنص على أنه يستمر لمدة تسعة أشهر على الأقل، ما لم يكن المجلس قد بدأ عمله في تاريخ لا يسمح بانقضاء هذه المدة، كما تنظم إجراءات فض دور الانعقاد، إذ يفض رئيس الجمهورية الدور بعد موافقة المجلس، ولا يجوز للمجلس فضه قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة.
ومع عودة النواب إلى مقاعدهم، يبدأ المجلس مرحلة جديدة من العمل التشريعي والرقابي، وسط ملفات وقوانين مؤجلة من دور الانعقاد السابق، إلى جانب مشروعات قوانين وطلبات وأدوات رقابية من المنتظر أن تكون على أجندة اللجان النوعية والجلسات العامة خلال الدور الجديد.
ولا تعني الإجازة البرلمانية توقف كل صور العمل المتصلة بالمجلس، إذ تظل القواعد الدستورية واللائحية المنظمة لعمل البرلمان هي المرجع في تحديد الحالات التي يمكن فيها دعوة المجلس للانعقاد بصورة غير عادية.
وفي هذا السياق، تنص المادة 275 من اللائحة الداخلية على أنه يجوز انعقاد مجلس النواب في اجتماع غير عادي لنظر أمر عاجل، بناءً على دعوة من رئيس الجمهورية أو طلب موقع من عُشر عدد أعضاء المجلس على الأقل.
كما أجازت اللائحة، في حال حدوث أمر خلال غير دور الانعقاد يستوجب الإسراع في اتخاذ تدابير لا تحتمل التأخير، دعوة رئيس الجمهورية مجلس النواب إلى انعقاد طارئ لعرض الأمر عليه.
وبذلك تنتهي الفترة التي فض خلالها دور الانعقاد الأول، ويستعد مجلس النواب لفتح صفحة جديدة مع دور الانعقاد الثاني، وسط ترقب لما سيشهده جدول أعمال المجلس من تشريعات وملفات رقابية، وما ستطرحه اللجان النوعية من مناقشات خلال الأشهر المقبلة.